7月1日，《中華人民共和國(guó)船舶噸稅法》（以下簡(jiǎn)稱《噸稅法》）將正式實(shí)施。海關(guān)以推進(jìn)船舶噸稅申繳無(wú)紙化改革為抓手，在確?！秶嵍惙ā仿鋵?shí)到位的同時(shí)，進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時(shí)間，促進(jìn)貿(mào)易便利化。
2017年12月27日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)《噸稅法》，2017年12月27日中華人民共和國(guó)主席令第八十五號(hào)公布。2018年7月1日起施行后，2011年12月5日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)船舶噸稅暫行條例》同時(shí)廢止。
較以往相比，《噸稅法》有四處明顯改進(jìn)。一是確認(rèn)了噸稅執(zhí)照電子信息的法律效力，為海關(guān)噸稅申繳無(wú)紙化改革提供了法律支撐。二是明確了警用、改造船舶的免征噸稅資格，保障了執(zhí)法和民生需要。三是將多繳噸稅的退稅申請(qǐng)時(shí)間由一年延長(zhǎng)為三年，更加符合進(jìn)出境船舶的作業(yè)特點(diǎn)。四是明確了無(wú)法提供凈噸位證明文件游艇的征稅方式，提升了政策的可操作性。
為保障《噸稅法》順利實(shí)施，海關(guān)總署實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的噸稅申報(bào)社會(huì)化、支付電子化和噸稅執(zhí)照無(wú)紙化，有關(guān)功能將于7月1日起上線實(shí)施。申報(bào)社會(huì)化，是指將原由海關(guān)關(guān)員操作的噸稅執(zhí)照申請(qǐng)信息錄入工作交由船舶代理公司等社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)，將海關(guān)“放管服”改革推向縱深。支付電子化，是指進(jìn)一步拓寬船舶噸稅繳稅方式，在原有柜臺(tái)支付的基礎(chǔ)上，增加和完善電子支付方式，實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)無(wú)障礙繳稅。噸稅執(zhí)照無(wú)紙化，是指應(yīng)稅船舶負(fù)責(zé)人可自主選擇向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)核噸稅執(zhí)照電子信息，無(wú)需提交紙質(zhì)噸稅執(zhí)照。
船用氣囊
改革后，所有噸稅申繳要素均轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”就可實(shí)現(xiàn)申報(bào)和繳稅，滿足了船舶靠泊時(shí)效性要求，將極大改善以往繳納噸稅過(guò)程中往返部門多、經(jīng)歷環(huán)節(jié)長(zhǎng)、作業(yè)效率不高的被動(dòng)局面。
海關(guān)總署認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一”的要求，大力簡(jiǎn)化流程、提高效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效降低企業(yè)貿(mào)易成本。本次《噸稅法》的組織實(shí)施，是海關(guān)總署落實(shí)上述要求的最新舉措，將助力通關(guān)再提速。
據(jù)測(cè)算，改革后企業(yè)申領(lǐng)船舶噸稅執(zhí)照時(shí)間將由原來(lái)的兩三天縮短至數(shù)小時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)噸稅申報(bào)、繳納、執(zhí)照領(lǐng)取等各環(huán)節(jié)一條龍服務(wù)的快速通關(guān)。
